# Een verloting of bingo bij je evenement: wat mag er, en wanneer heb je een vergunning nodig?

  [Home](https://mijnevent.nl/nl) / [Blog](https://mijnevent.nl/nl/blog) / Een verloting of bingo bij je evenement: wat mag er, en wanneer heb je een vergunning nodig?   wetgeving vergunning donaties organisatoren 

# Een verloting of bingo bij je evenement: wat mag er, en wanneer heb je een vergunning nodig?

 Een tombola bij het corso, een bingo in het dorpshuis, loten verkopen naast je tickets — het lijkt onschuldig, maar de Wet op de kansspelen is er glashelder over. Wat mag zonder vergunning, wat vraag je bij de gemeente aan, en waar loopt de kansspelbelasting mee?

 MijnEvent · 24 augustus 2026 · 11 min leestijd 

  ![](https://regify-mijnevent.s3.eu-central-1.amazonaws.com/blog/covers/verloting-bingo-op-je-evenement-wat-mag.webp)  Foto: [Francesco Liotti](https://unsplash.com/@francesco_liotti?utm_source=MijnEvent&utm_medium=referral) / [Unsplash](https://unsplash.com/?utm_source=MijnEvent&utm_medium=referral)     In het kort

- Een verloting waarbij deelnemers inleggen is een kansspel. Zonder vergunning is het verboden — artikel 1 van de Wet op de kansspelen kent geen 'het is maar klein'-uitzondering.
- Ligt de gezamenlijke waarde van je prijzen onder € 4.500, dan vraag je de vergunning aan bij de gemeente waar de trekking plaatsvindt. Daarboven bij de Kansspelautoriteit, met leges vanaf € 600.
- Een bingo of rad van avontuur mag zónder vergunning, maar alleen door een vereniging die minstens drie jaar bestaat, met prijzen tot € 400 per ronde en € 1.550 per bijeenkomst — en je meldt het minstens veertien dagen vooraf bij B en W.
- Prijzen boven € 449 zijn belast met 37,8% kansspelbelasting, die jij als organisator afdraagt. Prijzen in natura tellen gewoon mee.
- Een winactie zonder inleg (promotioneel kansspel) valt buiten dit alles, zolang je binnen de Gedragscode promotionele kansspelen blijft.

  Het is een van de meest vanzelfsprekende dingen op een evenement. Een tombola bij het corso om de wagenbouw te bekostigen. Een bingo in het dorpshuis op zaterdagavond. Loten die je naast de tickets verkoopt, met een weekend weg als hoofdprijs. Niemand die er lang bij stilstaat, en de opbrengst gaat naar een goed doel — dus wat kan er misgaan?

Juridisch nogal wat, is het eerlijke antwoord. Want zodra deelnemers geld inleggen en het toeval bepaalt wie wint, organiseer je een kansspel. En de Wet op de kansspelen begint met een verbod, niet met een uitzondering.

Dit artikel zet op een rij wat er precies mag, welke vergunning je waar aanvraagt, en waar de kansspelbelasting om de hoek komt kijken. Geen paniekverhaal — de regels zijn goed te doen, zolang je ze op tijd kent.

# De hoofdregel: verboden, tenzij

[Artikel 1, eerste lid, onder a van de Wet op de kansspelen](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002469/) is kort en streng. Het is verboden "gelegenheid te geven om mede te dingen naar prijzen of premies, indien de aanwijzing der winnaars geschiedt door enige kansbepaling waarop de deelnemers in het algemeen geen overwegende invloed kunnen uitoefenen, tenzij daarvoor ingevolge deze wet vergunning is verleend".

Ontleed dat, en je hebt drie voorwaarden waar bijna elke verloting aan voldoet:

1. **Er wordt meegedongen naar een prijs.** Een fles wijn telt net zo goed als duizend euro.
2. **Het toeval wijst de winnaar aan.** Niet je kennis, niet je behendigheid.
3. **Deelnemers hebben daar geen overwegende invloed op.** Bij een quiz of een behendigheidsspel ligt dat anders — dan is het geen kansspel.

Wat er níét in staat: een ondergrens. Er is geen bedrag waaronder het "niet zo nauw" komt. Een tombola met tien tuinkabouters valt formeel onder hetzelfde verbod als een loterij met een auto als hoofdprijs. Het verschil zit hem niet in de vraag óf je een vergunning nodig hebt, maar in de vraag wie hem verstrekt en hoeveel werk dat is.

Er is één belangrijke uitzondering: de bingo. Daarover verderop meer.

# De incidentele loterij: de gemeente of de Kansspelautoriteit

Voor een eenmalige verloting ten bate van een goed doel is er een aparte route, geregeld in [artikel 3 van de Wet op de kansspelen](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002469/). De kern van dat artikel: de vergunning kan worden verleend als de gelegenheid wordt opengesteld "uitsluitend ten einde met de opbrengst daarvan enig algemeen belang te dienen".

Dat betekent dus: de opbrengst moet naar een doel van algemeen belang — sport, welzijn, cultuur, onderwijs, natuur, zorg, dierenwelzijn. Niet naar de exploitatie van je eigen commerciële feest.

Waar je aanklopt, hangt af van één getal:

Gezamenlijke waarde van de prijzenWie verleent de vergunningTot € 4.500Burgemeester en wethouders van de gemeente waar de trekking plaatsvindt€ 4.500 of meerDe KansspelautoriteitDat staat letterlijk zo in artikel 3, eerste lid. Let op: het gaat om de **waarde van de prijzen**, niet om de opbrengst van de loten. Verkoop je voor € 20.000 aan loten maar is je prijzenpakket € 3.000 waard, dan zit je bij de gemeente.

## Wat de gemeenteroute inhoudt

Bij prijzen onder € 4.500 is het een gewone gemeentelijke vergunningaanvraag. De praktijk verschilt per gemeente: sommige rekenen leges, andere niet; sommige stellen aanvullende eisen aan het percentage dat naar het doel gaat. Kijk dus altijd even op de site van je eigen gemeente in plaats van op die van de buurgemeente. Vraag hem ruim van tevoren aan — reken op enkele weken.

## Wat de Kansspelautoriteit-route inhoudt

Boven € 4.500 wordt het serieuzer. De [Kansspelautoriteit](https://kansspelautoriteit.nl/eenmalige-loterij-organiseren) hanteert voor de incidentele artikel 3-loterij onder meer:

- **Leges** van € 600 bij een prijzenpakket tot € 50.000, € 5.200 tot € 500.000 en € 30.600 daarboven.
- **Behandeltermijn** van maximaal acht weken na ontvangst van de aanvraag.
- **Geldigheid** van zes maanden, met maximaal dertien trekkingen binnen die periode.
- **Minimaal 40% van de opbrengst** moet naar het genoemde algemeen belang. Maximaal 60% mag op aan kosten: drukwerk, notaris, accountant, de prijzen zelf en de kansspelbelasting.
- **Verantwoording achteraf**: binnen drie maanden na de laatste trekking lever je een ingevuld afrekeningsformulier aan, een beoordelingsverklaring van een accountant, het notarieel proces-verbaal met trekkingslijsten en bewijs dat het geld daadwerkelijk bij het doel terecht is gekomen.

Die verantwoordingsplicht is het onderdeel dat organisatoren het vaakst verrast. Reken hem mee in je begroting — een accountantsverklaring is geen gratis handtekening.

## Loten online verkopen mag

Dit is voor de meeste organisatoren het praktische goede nieuws: **je mag loten online verkopen**. De Kansspelautoriteit staat dat uitdrukkelijk toe bij een incidentele loterijvergunning, mits de koper een bewijs van deelname krijgt — per post, per e-mail of via een bankafschrift waarop de naam van de loterij staat.

Wat níét online mag, is de trekking zelf. Die moet plaatsvinden op een fysieke locatie waar mensen bij aanwezig kunnen zijn. Een digitaal trekkingssysteem gebruiken mag wel; het gaat erom dat het moment openbaar en bij te wonen is.

Voor een organisator die toch al een ticketshop heeft, is dat een prettige combinatie: loten als aparte ticketsoort naast de entreekaarten, betaald via dezelfde iDEAL | Wero-afrekening, met een bevestigingsmail als deelnamebewijs. Zoek je een manier om zónder loterij extra geld op te halen bij dezelfde bezoekers, dan is [een donatieveld bij de checkout](/nl/blog/donatieveld-bij-de-ticketcheckout) juridisch een stuk eenvoudiger: een gift is geen kansspel.

# De bingo en het rad van avontuur: vergunningvrij, maar met haakjes

Hier zit de belangrijkste uitzondering, en die is voor verenigingsland goud waard. [Artikel 7c van de Wet op de kansspelen](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002469/) regelt het "kleine kansspel": bingo, kienen, een rad van avontuur, een enveloppenspel, een vogelpikspel. Daarvoor heb je géén vergunning nodig.

Maar het artikel stelt wel vier harde eisen, en die zijn strikter dan de meeste mensen denken:

**1. Je moet een vereniging zijn die minstens drie jaar bestaat.** De wet spreekt van "een ten minste drie jaar bestaande Nederlandse vereniging". Een stichting valt er strikt genomen buiten, net als een net opgerichte club of een commercieel bedrijf.

**2. De vereniging heeft een duidelijk omschreven doel dat niet het beoefenen van kansspelen is.** Een voetbalclub, een muziekvereniging, een carnavalsstichting met verenigingsvorm: prima. Een club die is opgericht om bingo's te draaien: nee.

**3. De prijzen blijven onder de grenzen.** Prijzen of premies, in geld of goederen, mogen niet meer waard zijn dan **€ 400 per serie of set** en gezamenlijk niet meer dan **€ 1.550 per bijeenkomst**. Die bedragen staan letterlijk in de wet en zijn al jaren onveranderd.

**4. Je meldt het minstens veertien dagen vooraf bij burgemeester en wethouders** van de gemeente waar de bijeenkomst plaatsvindt, op de manier die zij aangeven. Melden is meestal gratis en vormvrij, maar de termijn is hard: veertien dagen, niet tien.

Blijf je binnen die kaders, dan is een bingo-avond volkomen legaal zonder vergunningaanvraag. Ga je erover — bijvoorbeeld met een hoofdprijs van € 750 — dan is het geen klein kansspel meer en zit je terug bij de loterijvergunning.

# Kansspelbelasting: 37,8% boven € 449

Dit is het onderdeel dat het vaakst wordt vergeten, en dat achteraf het duurst uitpakt.

Over prijzen uit een kansspel is kansspelbelasting verschuldigd. Sinds 1 januari 2026 bedraagt het tarief **37,8 procent**, vastgelegd in [artikel 5 van de Wet op de kansspelbelasting](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002359/). Dat is een stevige stijging: in 2024 was het nog 30,5% en in 2025 34,2%.

Er is een vrijstelling: [artikel 4 van diezelfde wet](https://wetten.overheid.nl/BWBR0002359/) stelt prijzen tot en met **€ 449** vrij. Blijft elke prijs in je verloting daaronder, dan hoef je niets af te dragen.

Drie dingen om goed te lezen:

**Prijzen in natura tellen mee.** Een weekend Ameland ter waarde van € 600 is fiscaal net zo goed een prijs als € 600 contant. Je waardeert hem op de waarde in het economisch verkeer.

**Prijzen op hetzelfde lot worden opgeteld.** Artikel 4, tweede lid, bepaalt dat alle prijzen die door dezelfde schuldenaar verschuldigd zijn en op dezelfde toevallige gebeurtenis vallen, samen als één prijs gelden. Drie prijsjes van € 200 op één winnend lot is dus € 600 — en daarmee belast.

**De organisator draagt af, niet de winnaar.** Bij een Nederlands kansspel doe jij de aangifte en betaal jij. De winnaar hoeft niets te doen en hoeft de prijs ook niet in zijn aangifte inkomstenbelasting te zetten.

## Het brutering-addertje

Neem je als organisator de belasting voor eigen rekening — dus: de winnaar krijgt de volle € 1.000 en jij betaalt de fiscus — dan schrijft artikel 5, tweede lid voor dat je de prijs met **100/62,2** vermenigvuldigt voordat je het tarief toepast.

Rekenvoorbeeld: bij een netto prijs van € 1.000 wordt de grondslag € 1.000 × 100/62,2 = € 1.607,72. Daarover 37,8% is **€ 607,72** aan belasting. Die hoofdprijs kost je dus geen € 1.000 maar ruim € 1.600.

Wil je dat voorkomen, dan kun je de belasting inhouden op de prijs. Communiceer dat dan wél vooraf in je spelreglement — een winnaar die € 1.000 verwachtte en € 622 krijgt, is terecht verbaasd.

# De makkelijke route: een winactie zonder inleg

Er is een categorie die buiten dit hele stelsel valt, en die voor veel evenementen genoeg is: het **promotionele kansspel**. Dat is een winactie die je organiseert om je product, dienst of organisatie te promoten, waarbij deelname gratis is.

Daarvoor heb je [geen vergunning nodig](https://kansspelautoriteit.nl/kansspel-om-iets-te-promoten), zolang je binnen de Gedragscode promotionele kansspelen blijft. De kernregels:

- **Geen inleg.** Je mag hooguit communicatiekosten doorberekenen, tot maximaal **€ 0,45 per deelname**, en dat bedrag moet je vooraf duidelijk maken. Vraag je meer, dan geldt het als inleg en val je alsnog onder de vergunningplicht.
- **Een vooraf bekend spelreglement**, met de trekkingswijze, het prijzenpakket en de looptijd.
- **Je keert de prijzen ook echt uit** — daar mag je niet van afzien.
- Bij een **prijzenpakket boven € 4.500** gelden extra regels: maximaal één zo'n grote actie per jaar per product of organisatie, en het prijzenpakket is gemaximeerd op € 100.000.
- **Wees terughoudend richting minderjarigen.**

Concreet: "onder alle bezoekers die vóór 1 september een ticket kopen verloten we een meet-and-greet" is een promotioneel kansspel — er is immers geen aparte inleg voor de verloting. "Koop een lot voor € 5 en maak kans op een meet-and-greet" is een loterij, met alles wat daarbij hoort.

Dat verschil van één zinnetje bepaalt of je bij de gemeente langs moet.

# Praktisch stappenplan

Loop deze vier vragen langs, in deze volgorde:

**1. Is er inleg?** Nee → promotioneel kansspel, gedragscode volgen, klaar. Ja → verder.

**2. Is het een bingo, kienen of rad van avontuur, georganiseerd door een vereniging die drie jaar bestaat?** Ja, en de prijzen blijven onder € 400 per ronde en € 1.550 per bijeenkomst → melden bij B en W, minimaal veertien dagen vooraf. Klaar.

**3. Is het een verloting?** Bepaal de gezamenlijke waarde van je prijzen. Onder € 4.500 → vergunning bij de gemeente. Daarboven → Kansspelautoriteit, reken op acht weken en leges vanaf € 600.

**4. Zit er een prijs boven € 449 tussen?** Ja → regel de aangifte kansspelbelasting, en beslis vooraf of je bruteert of inhoudt. Zet dat in je spelreglement.

En dan nog een vijfde, praktische: begroot de kosten eerlijk. Bij een grotere loterij zijn de leges, de notaris en de accountantsverklaring samen zomaar meer dan de prijzen. Voor kleinere evenementen is een verloting daarom vaak minder efficiënt dan het lijkt — waar je met [tickets én een gerichte donatievraag](/nl/blog/tickets-en-donaties-goed-doel) hetzelfde bedrag ophaalt zonder één formulier.

# Waar dit past in het bredere plaatje

Een verloting is zelden het enige waar je een vergunning of melding voor nodig hebt. Schenk je ook drank, dan speelt [de ontheffing van artikel 35](/nl/blog/alcohol-schenken-evenement-ontheffing-artikel-35). Draai je muziek, dan is er Buma/Stemra. En voor de evenementenvergunning zelf hebben we [een compleet overzicht van vergunningen, veiligheid en regelgeving](/nl/blog/evenement-organiseren-vergunning-veiligheid-regelgeving) gemaakt.

De rode draad is telkens dezelfde: de meeste van die regels zijn prima te doen, maar ze hebben een doorlooptijd. Veertien dagen voor een bingomelding, enkele weken voor de gemeente, acht weken voor de Kansspelautoriteit. Wie dat pas ontdekt als de posters al hangen, heeft een probleem dat met een agenda voorkomen had kunnen worden.

Loten of donaties naast je tickets verkopen doe je bij MijnEvent gewoon in dezelfde shop, met een vaste fee per ticket in plaats van een percentage over je omzet — en over donaties rekenen we helemaal niets. [Bekijk wat het kost](/nl/prijzen) of [meld je organisatie aan](/registreer) en zet je eerste verkoop deze week nog live.

*Dit artikel is algemene informatie, geen juridisch advies. Gemeenten hanteren op onderdelen eigen beleidsregels; check bij twijfel de site van je eigen gemeente of neem contact op met de Kansspelautoriteit.*

   Veelgestelde vragen

## Veelgestelde vragen

## Mag ik loten online verkopen, bijvoorbeeld naast mijn tickets?

  Ja. De Kansspelautoriteit staat online lotenverkoop uitdrukkelijk toe bij een incidentele loterijvergunning. De koper moet wel een bewijs van deelname krijgen — per post, per e-mail of via een bankafschrift waarop de naam van de loterij staat. De trekking zelf moet op een fysieke locatie plaatsvinden waar mensen bij kunnen zijn.

## Is een tombola met alleen kleine prijsjes ook vergunningplichtig?

  Als er inleg is en het toeval bepaalt wie wint: ja. De wet kent geen ondergrens. Wel is de vergunning bij prijzen onder € 4.500 een lichte gemeentelijke procedure. Een bingo of rad van avontuur kan onder artikel 7c vergunningvrij, mits je aan de verenigingseis en de prijzengrenzen voldoet.

## Wat als ik gewoon een gratis verloting doe onder alle ticketkopers?

  Dan is er geen aparte inleg voor de verloting en zit je in de hoek van het promotionele kansspel. Dat mag zonder vergunning, mits je de Gedragscode promotionele kansspelen volgt: geen inleg boven € 0,45 aan communicatiekosten, een vooraf bekend spelreglement en prijzen die je ook echt uitkeert.

## Wie betaalt de kansspelbelasting over een prijs van € 1.000?

  Bij een Nederlands kansspel doe jij als organisator de aangifte en draag jij af — de winnaar hoeft niets te doen. Neem je de belasting voor eigen rekening, dan wordt de prijs voor de berekening met 100/62,2 gebruteerd. Over € 1.000 netto betaal je dan ongeveer € 608 belasting.

  [    Terug naar blog ](https://mijnevent.nl/nl/blog) 

  MijnEvent

## Meer lezen

 [ ![](https://regify-mijnevent.s3.eu-central-1.amazonaws.com/blog/covers/doorverkoop-wat-platforms-toestaan.webp) doorverkoop 

 MijnEvent · 19 augustus 2026 · 7 min leestijd

## Doorverkoop: wat ticketplatforms wel en niet toestaan

Ingebouwde doorverkoop, een marktplaats van derden of helemaal niets — elk platform trekt de grens ergens anders. Dit is welke knoppen je als organisator écht in handen hebt, en waar je invloed ophoudt.

 ](https://mijnevent.nl/nl/blog/doorverkoop-wat-platforms-toestaan) [ ![](https://regify-mijnevent.s3.eu-central-1.amazonaws.com/blog/covers/stadsbon-winkels-uitbetalen-van-kassa-tot-bank.webp) modules 

 Jasper Koers · 19 augustus 2026 · 5 min leestijd

## Winkels uitbetalen bij je stadsbon: van kassa tot bank, met vier ogen

Een klant rekent af, de winkel schrijft af — en dan? Volg het geld: de € 0,05 per inwisseling, de lijst 'uit te betalen', uitbetaalrondes met SEPA-bestand en het vier-ogen-principe.

 ](https://mijnevent.nl/nl/blog/stadsbon-winkels-uitbetalen-van-kassa-tot-bank) [ ![](https://regify-mijnevent.s3.eu-central-1.amazonaws.com/blog/covers/deelnemersgegevens-uitvragen-na-de-ticketverkoop.webp) deelnemersgegevens 

 MijnEvent · 17 augustus 2026 · 13 min leestijd

## Je hebt de tickets verkocht — en mist van de helft de gegevens

Dieetwensen, bedrijfsnamen, gewichten: de gegevens die je pas ná de verkoop nodig hebt, komen zelden vanzelf binnen. Zo haal je ze op zonder achttien keer te bellen.

 ](https://mijnevent.nl/nl/blog/deelnemersgegevens-uitvragen-na-de-ticketverkoop) 

   MijnEvent

## Klaar om te beginnen?

Maak gratis een account aan en verkoop je eerste tickets vandaag nog.

 [Start gratis](https://mijnevent.nl/registreer) [Prijzen](https://mijnevent.nl/nl/prijzen)